上海市科技创新券7月1日起可使用 近500家企业已申请2400多万元额度
6月30日下午,上海市科委召开上海市大型科学仪器设施共享服务奖励与中小企业用户补贴工作会议,市科委副主任陈杰出席会议并讲话。会议旨在贯彻 落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》以及上海市委关于建设科创中心“22条意见”,进一步推进全市大型科学仪器设施共 享,完善共享奖励与用户补贴机制。
上海先行先试、共享成果丰厚
上海是全国第一个地方立法促进大型科学仪器设施共享的城市。2007年,上海市人大审议通过《上海市促进大型科学科学仪器设施共享规定》, 制定了一系列配套办法并结合实施情况分别于2013年、2014年对《共享规定》进行了修订,经过多年发展和完善已经逐步建立了一套完整的促进大型科学仪 器设施共享、利用的政策保障体系。随着法规宣传、信息填报、新购评议、共享奖励等各项工作平稳推进,仪器共享共用的理念在全上海迅速得到传播,全社会参与 协作、共享共用的意识不断增强。完善的法规制度、共同的共享理念有效地推进了上海市大型科学仪器设施的开放共享,提高了科技资源的利用效率。
仪器信息报送面广,科技资源共享量大
信息共享是资源共享的基础和前提。通过全面的仪器信息报送,上海已初步摸清了资源家底,逐步促进仪器信息公开。截至2015年5月底,全市已有 502家仪器管理单位完成了8161(台/套)、总价值105.21亿元的仪器信息报送,分别比法规实施前增长462%和415%。其中,409家管理单 位5278(台/套)、价值74.28亿元的仪器加盟研发平台,提供共享服务。为了盘活资源存量,上海研发公共服务平台通过奖励评估,推动大型科研仪器向 社会开放,提高使用效率。截至2014年底,累计有541家单位的62288台次的仪器获得共享服务奖励,奖励金额达5136.64万元。
科技资源有效整合,创新活力显著提高
2007年以来,市科委实行严格的联合评议和新购评议制度,核减比例达31.16% ,有效地遏制了重复购置与闲置浪费,提高了财政资金使用效率、仪器共享率和使用率。借助仪器共享服务,高校和科研机构,建立了服务联盟等共赢机制,有效节 约购买成本,集约使用资源,大大提高了仪器设备的利用率,减少了政府的财政投入。通过仪器共享服务和用户补贴,大量的中小企业可以节省动辄几百万元的仪器 采购、保养费用,显著降低研发成本,有力提升了中小企业的创新创业效率。根据测算,政府每投入1元的补贴资金,可以激励中小企业投入约309元的研发投 入,杠杆效应显著。
此外,上海研发公共服务平台还立足上海,联合江苏、浙江等省,推动了长三角的大型科学仪器共享,为长三角的其他城市乃至全国提供共享服务,有效地整合了上海的科技资源,促进了上海科技进步和社会发展。
调整补贴方式、营造众创空间
为了进一步降低中小微企业和创业团队科研创新投入成本,激发中小微企业科技创新活力,市科委在中小企业用户补贴的基础上,推出了上海市科技创新券。与过往相比,科技券增大了补贴力度、扩大了受益范围、扩大了服务项目。
自今年4月20日申领以来,共有488家企业和创业团队,申领了2400万元科创新技券使用额度,并于7月1日起开始使用。
科技券的发放和使用将有效地鼓励中小微企业积极共享使用科技创新资源开展创新创业活动,盘活科技资源,助力科创中心建设,营造“大众创业,万众创新”的良好氛围。