4月15日，北京科技政策法规宣讲团邀请市科委高新技术产业化处围绕2016年科技型中小企业促进专项申报常见问题进行了线上答疑。下面是对当日大 家提出的问题的整合，感谢大家对市科委政策法规宣讲团及微信君的支持。我们以后也会不定期进行类似的在线答疑（市科委宣讲团QQ群号 536626615），请大家继续关注。

 一、关于注册资本及公司资质问题

1.Q：公司注册资本是认缴的，没有实收资本，可以报吗？

 A：可以，2014年3月1日起开始实行认缴制，从这个时间节点成立的企业不需要提供验资报告，之前成立的企业请提供。

 2.Q：2011年成立的公司，没有验资证明可以吗？

 A：需要提供验资报告，2014年3月1日注册成立的企业都要提供，这是企业当时注册成立必须的文件。

 3.Q：验资报告上金额要与注册资金一致吗？验资报告时间有要求吗？2015年注册的公司，验资报告时间是2016年4月份，可以吗？

 A:2014年3月1日以后成立的企业不需验资报告。

 4.Q:公司未获得质量体系认证，是否有资格申请这个专项资金？

 A：可以申请，如果没有质量管理体系认证可以不提供相关材料。

 5.Q：《项目申报书》里公司法定代表人是企业的身份证号码是填社会统一信用代码吗？那学历怎么填写呢？

 A：法人代表资料，请根据法人实际情况填写，我国学历设置是本科、硕士研究生、博士研究生。

 6.Q：公司2013年10月注册，有验资报告，2014年4月增资，没有验资报告,是否需要做增资部分验资报告?

 A：2104年3月1日后，注册、增资的均不需要提供验资报告。

 7.Q：公司是2012年注册的商贸公司，注册资金10万，2015年变更为研发公司，法人、股东、经营范围以及注册资金都变更了，注册资金现在是1000万，验资报告提供2012的可以吗？

 A：2104年3月1日后，变更，注册、增资的均不需要提供验资报告。

 8.Q：“企业基本信息”中：“实收资本”为0，还能申报创业资金吗？“企业上年度财务状况”是不是必须要和“2015年度企业财务审计报告”保持一致？

 A:实收资本为0是可以申请创业项目的。财务状况必须和财务审计报告一致。

 9.Q：企业是三证合一，企业注册信息上没有这一选项，怎么填？

 A：三证合一后统一填写企业注册证号。

 10.Q：填写的是原来的组织机构代码需要去科委做更改吗？

 A：无需更改。但查验企业资质时，需向工作人员说明。

 11.Q：企业注册在经济技术开发区，系统里没有，怎么选？

 A：此处指注册区县，请参见各自营业执照。北京经济技术开发区，不是北京市的行政划分区域，此处指北京市行政区县划分填写。

 12.Q：不是高新技术企业能申请吗？

 A：不是高新也可申请。

 二、关于研发投入及审计报告问题

 1.Q：审计报告内容需包括企业研发投入和已完成研发投入总额，这两者怎么区分？

 A：研发投入比例或研发投入总额两个指标只需满足一个，没有营业收入的提供研发投入总额的审计情况。审计或会计师事务所有专项审计。

 2.Q：报创业项目，年度审计和月度报表里也得有研发费用投入吗？对审计的会计师事务所有要求吗？税务师事务所出的审计报告可以吗？

 A：年度审计和税务审计一般不显示研发投入，针对项目的研发投入一般要由有资质的第三方会计师事务所审计并出具。税务师事务所不能出具。

 3.Q：对审计的会计师事务所有要求吗？

 A：要求有资质的会计师事务所出具审计报告，并附审计事务所营业执照、注册会计师证书等复印件。

 4.Q：创新类项目在2015年的年度审计中体现研发费用数据可以吗？

 A：创新类项目必须有研发投入比例或投资额的专项审计。

 5.Q：创新类的项目必须要做专项审计报告吗？是否可以提供2015年的年审？年审中只要体现2015年研发费用明细就可以吗？

 A：创新类项目，审计报告中必须体现研发投入比例或研发投入总额。

 6.Q：企业年审里面都体现了研发投入，这样是否需要再做专项审计？

 A：如果有明确审计可以不做专项审计。

 7.Q：创新项目，事务所审计中体现了通知上的相关数据包含了研发投入及已完成投入了，这样可行吗？是否还需要出具专项？如果审计报告体现了通知要求的研发投入比例或投资总额，企业是否需要专门去做专项审计吗？

 A：如果有明确审计数据可以不做专项审计。

 8.Q：创新项目要求研发投入200万，是指上年度投入200万还是近几年累计额达到200万投入？

 A：2015年企业研发投入占销售总收入的15%以上或已完成研发投入总额200万元以上；2015年当年研发投入比例或投入总额满足一个即可。

 9.Q:  审计这样可以吗?

 A：推荐的必须填写，其他的由企业斟酌。审计报告应按照规范格式，具体格式要求请咨询审计或会计师事务所。

 10.Q：创新项目，在进行中的可以申报吗？还是一定要新开展的项目？属于规划行业，规划项目是研发创新的内容，研发投入的审计，就用项目费用审计是否可以？

 A：创新资金支持研发全阶段，只要不是生产基建的都可以。

 11.Q：申请创业项目不需要研发专项审计吗？

 A：创业项目如果无法提供专项审计，在评审过程中，由专家对此部分进行合规性检查。

 12.Q：如果在年度审计报告里，单独列出了研发费用科目，还用做专项审计吗？

 A：审计报告中须明确有研发投入比例或研发投入总项，如仅以研发费用单科为依据，须大于或等于200万元。

 13.Q：我们上一年年末转型，只有2万收入，但是研发投入60万，现在审计报告还没出来，如果在报告中再加研发专项来不及了，这样行吗？

 A：科技创业项目，2015年企业研发投入占销售总收入的10%以上或已完成研发投入总额50万元以上满足一项可以申报，不需要出具审计报告。

 14.Q：公司成立于2015年8月，不用出审计报告，想申报创新项目，那研发费占收入15%或者200万，这个只要报表上体现，还是写一个说明加盖公章？

 A：创业类项目审计报告中如无明确审计科目，由专家判断研发投入情况。

 三、关于知识产权问题

 1.Q：做平台的企业，软件还没有去申请著作权，现在没有知识产权，可以申请科技创业项目吗？

 A：创新项目必须有研发投入的相关专项审计，创业类如果没由进行专项审计可以不提供，专家会根据财务数据判断研发投入情况。

 2.Q:软件著作权，公司软著没有已经获证的，只有受理通知书，这样可以吗？

 A:软著受理通知书可以作为知识产权的侧面材料，没有问题。

 四、关于风险投资问题

 1.Q：公司有风险投资，投资的是母公司，现在子公司想申报创新基金项目，这个风险投资子公司还可以用吗？

 A：母公司投资子公司不能享受优先支持，优先支持的是获得天使投资、风险投资等纯市场化的投资行为。

 2.Q：母公司投资的钱全部用于子公司建设，子公司可以申请吗？

 A：母公司向子公司投资，属于集团内部的经营活动，不属于市场化投资行为，子公司可以申请，但是不享受优先支持。

 3.Q：企业没有风险投资、没有孵化器推荐函，可以申请吗？

 A：无推荐的，符合要求的也可申请，但不享受优先推荐。

 4.Q：企业项目获得了风险投资，对于《附件7：投资机构情况表》是不是必须要有？里面有些数据涉及到投资机构商业秘密，投资机构不太愿意提供数据，请问这个表是不是必须有？

 A：投资机构情况表必须要有，如果涉及敏感数据，投资机构不提供的话，评审中专家会根据其他相关材料判断是否属于优先支持。

 5.Q：投资机构情况表涉及敏感数据可以打马赛克吗？

 A：投资机构情况表中的数据企业可以酌情处理，专家会从其他材料考察项目是否属于正常的市场化投资行为，并判断是否优先支持。

 6.Q：企业的风投是德国的风投公司，没有公章，只有一个类似的证明，投资机构的推荐函以及投资情况表是不是提供这个证明就可以了？外国的投资机构投资中国的企业，需不需要大使馆开据的证明？

 A：有类似的证明材料即可，不必须出具大使馆证明，如果有可以作为侧面材料证明投资行为的真实性。

 7.Q：公司获得社会投资比较多的，个人和单位都有，系统只能添加一个，怎么办？

 A：同类型优先支持有一家推荐就可以了，多出的并不叠加。

 8.Q:风险投资，有金额要求吗？几十万元的是否可以？风险投资公司，目前不占公司的股份，未来会进行工商变更，这样有问题吗？

 A:风险投资金额没有限制，但是股权债权未发生变更的，请提供其他材料证明，评审时由专家判断是否属于真实的市场化投资行为。

 9.Q:“填写相关附件及辅证资料”的附件6(投资机构推荐)、附件7(投资机构投资)、附件8(创业项目推荐)都没有，还能申请创业资金吗？

 A:可以，但是不享受优先推荐。

 10.Q：投资证明材料可以是银行进账单吗？

 A：可以作为证明材料之一，还包括双方正式签订的投资协议、合同，投委会决议等材料。

 五、关于项目投资规模、实施周期、资金拨付、项目验收问题

 1.Q：项目的起始时间写几年内比较合适，1年还是2年？

 A：创新资金项目执行期统一为2年。

 2.Q：请问中小促进专项的资金拨付是一次性还是分批？

 A：创新资金按照管理办法要求：分批拨付立项后拨付70%首拨款，执行期满，验收通过后，再拨付30%尾款。

 3. Q:“项目情况”中：“项目起止年月”必须是从16年4月份到18年4月份吗“项目完成预期目标”中的“项目产品主要经济指标”都是估计的数据，是否有问题？

 A:项目执行期2年整,此处为预估数据，但涉及验收指标。

 4.Q：“项目起止年月”可以是2015年6月到2017年6月吗？

 A：不可以，从申报时间起计算2年执行期。

 5.Q:项目执行期是指企业自己的项目执行时间吗？

 A：此处项目执行期，是指创新资金立项执行期，并不是企业自己的项目执行期 。

 六、其他填报相关问题

 1.Q：“自筹资金要大于资助额的2倍”怎么体现？

 A：银行入账单、投资证明、企业自筹承诺书等均可。自筹资金的使用情况项目验收审计也是需要考察的。

 2.Q：“项目正式装订材料”是提交后“生成申报书”的打印件吗？封皮和封底有要求吗？

 A：装订要求须知中有明确说明。

 3.Q：查验材料需要提供企业章程吗？

 A：需要提交企业章程。

 4.Q：上传的专利证书需要盖公章吗？

 5. A：不需要